如何順利辦理增值電信業(yè)務(wù)許可證詳解
日期：2015-01-21點(diǎn)擊：9412
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)的許可證。國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)行許可制度。經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，必須依照規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，任何組織或個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證分類
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證申辦條件
1、經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司；
2、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣;在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；
3、有可行性研究報告和相關(guān)技術(shù)方案；
4、有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
5、有必要的場地和設(shè)施；
6、有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
7、最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為；
8、國家規(guī)定的其他條件。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證申請材料
1、公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及原件；
2、公司章程、完整詳細(xì)的股權(quán)結(jié)構(gòu)圖，公司股東為自然人的，需要提交其身份證，公司股東為企業(yè)法人的，需要提交其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和公司章程；
3、已設(shè)立分公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，或控股子公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和控股子公司章程復(fù)印件；
4、一年內(nèi)心設(shè)立的公司需提交會計師事務(wù)所出具的驗資報告，設(shè)立一年以上的公司需提交會計事務(wù)所出具的近期(一年內(nèi))審計報告；
5、公司主要管理、技術(shù)人員的清單列表、 房屋租賃協(xié)議或其辦公場地證明；
6、公司為員工所上的社保證明、員工的勞動合同、組織機(jī)構(gòu)代碼證、申請表。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證辦理程序
1、申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請，并于收到申請材料5日內(nèi)出具《行政許可申請受理通知書》。
2、申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或于收到申請材料5日內(nèi)出具《行政許可申請材料補(bǔ)正通知書》，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請人按照要求交齊全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請，并于收到全部補(bǔ)正材料5日內(nèi)出具《行政許可申請受理通知書》。
3、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。
4、省通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
5、準(zhǔn)予行政許可的應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件或其他行政許可文書。
6、經(jīng)營許可證由公司法定代表人領(lǐng)取，或者由其委托代理人憑委托書領(lǐng)取。
7、省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期為5年。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證注銷
在經(jīng)營許可證的有效期內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證注銷的申請，在辦理時需要提交下列申請材料：
1、公司法定代表人簽署并加蓋公章的終止經(jīng)營電信業(yè)務(wù)書面申請，內(nèi)容包括：公司名稱、聯(lián)系方式、經(jīng)營許可證編號、申請終止經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等；
2、公司股東會關(guān)于同意終止經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的決定；
3、公司法定代表人簽署的做好用戶善后處理工作的承諾書；
4、公司關(guān)于解決用戶善后問題的情況說明，內(nèi)容包括：用戶處理方案、社會公示情況說明、用戶意見匯總、實(shí)施計劃等；
5、公司的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案
全國電信增值業(yè)務(wù)許可證備案材料：
1、 在地區(qū)開展業(yè)務(wù)的書面申請書，內(nèi)容包括：公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；
2、 經(jīng)營許可證復(fù)印件；
3、 公司在當(dāng)?shù)卦O(shè)有分公司或子公司等相應(yīng)機(jī)構(gòu)的公司批準(zhǔn)文件(股東會決議)，分公司或子公司的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、公司章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)、驗資報告等有關(guān)材料；
4、 在北京開展業(yè)務(wù)的方案(可行性報告)。
外商投資電信企業(yè)申辦增值電信業(yè)務(wù)許可證條件
(一)外商投資電信企業(yè)的注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
1、 經(jīng)營全國的或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為10億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;
2、經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為1億元人民幣;經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣。
經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)(無線尋呼業(yè)務(wù)除外)的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%。
經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)(包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù))的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%。
(二)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、 是依法設(shè)立的公司;
2、有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
3、 符合國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門規(guī)定的審慎的和特定行業(yè)的要求。
前款所稱外商投資電信企業(yè)的中方主要投資者，是指在全體中方投資者中出資數(shù)額最多且占中方全體投資者出資總額的30%以上的出資者。
(三)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1、 具有企業(yè)法人資格;
2、在注冊的國家或者地區(qū)取得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;
3、有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
4、有從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗。
所稱外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者，是指在外方全體投資者中出資數(shù)額最多且占全體外方投資者出資總額的30%以上的出資者。
(四)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗。
外商投資電信企業(yè)申辦增值電信業(yè)務(wù)許可證材料
(一)中方投資者的有關(guān)材料
1、 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
2、 企業(yè)基本情況的介紹
(二)外方主要投資者的有關(guān)材料
1、 公司登記證
2、 經(jīng)營許可證和運(yùn)營經(jīng)驗與良好業(yè)績的證明
3、 過去3年的公司年報
4、 資信證明
(三)外方其他投資者的材料
1、 公司登記證
2、 公司基本情況介紹
(四)項目建議書(基礎(chǔ)業(yè)務(wù)或跨省增值業(yè)務(wù))
1、 合營各方的名稱和基本情況
中方：名稱、法定代表人、國籍、職務(wù)、公司住所、注冊地、基本情況介紹
外方：名稱、法定代表人、國籍、職務(wù)、公司住所、注冊地、基本情況介紹
2、 擬設(shè)立企業(yè)的投資總額
(1)擬設(shè)立企業(yè)的投資總額
(2)出資方式
3、 擬設(shè)立企業(yè)的注冊資本
(1)注冊資本的金額
(2)出資方式
4、 注冊資本中各方出資比例
(1)中方出資比例
(2)外方出資比例
5、 申請經(jīng)營的業(yè)務(wù)種類
(1)屬于我國加入世界貿(mào)易組織服務(wù)貿(mào)易承諾中的業(yè)務(wù)種類
(2)具體開展業(yè)務(wù)的說明
6、 合營期限
合資企業(yè)的合營期限是 年。
(五)合資公司可行性研究報告
1、 擬設(shè)立企業(yè)的基本情況
(1)投資人情況
(2)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)
2、 擬設(shè)立企業(yè)的服務(wù)項目
(1)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及收益模式
(2)業(yè)務(wù)提供方向
(3)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)施計劃
(4)技術(shù)方案
(5)業(yè)務(wù)覆蓋范圍
3、 業(yè)務(wù)預(yù)測和發(fā)展規(guī)劃
(1)市場調(diào)研與分析
(2)收費(fèi)方案
(3)預(yù)期服務(wù)質(zhì)量
(4)發(fā)展規(guī)劃
(5)競爭戰(zhàn)略
(6)廣告與宣傳方案
4、 投資效益分析
(1)銷售收入預(yù)測
(2)利潤預(yù)測
(3)財務(wù)分析
(4)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益
5、 預(yù)計營業(yè)時間
6、 企業(yè)的勞動工資、福利及培訓(xùn)
7、 結(jié)論
(六)其他材料
1、 股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(如為并購的形式設(shè)立)
2、 根據(jù)法律法規(guī)需要的其他材料
申請人對以上內(nèi)容要求予以說明、解釋的，應(yīng)由工業(yè)和信息化部主管部門進(jìn)行說明、解釋。
外商投資電信企業(yè)申辦增值電信業(yè)務(wù)許可證程序
設(shè)立經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)，國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起對前款規(guī)定的有關(guān)文件進(jìn)行審查。屬于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定;屬于增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
設(shè)立外商投資電信企業(yè)，按照國家有關(guān)規(guī)定，其投資項目需要經(jīng)國家發(fā)改委審批的，工業(yè)和信息化部在頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》前，將申請材料轉(zhuǎn)送國家發(fā)改委審批。轉(zhuǎn)送國家發(fā)改委審批的審批期限可以延長30日。目前，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項目投資額在5000萬美元以上的新建或擴(kuò)容項目，需報國家發(fā)改委審批。
設(shè)立外商投資電信企業(yè)經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)，省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門;不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)簽署同意的申請文件之日起30日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
外商投資電信企業(yè)設(shè)立審批材料
一、《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》
二、設(shè)立合營企業(yè)的申請書;
三、合營各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件;
四、由合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)協(xié)議、合同和章程;
五、合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)其身份、履歷和資信情況的有效證明文件。(外國投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使(領(lǐng))館認(rèn)證。香港、澳門和臺灣地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。)
六、由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單;
七、審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件。
前款所列文件除第五項所列外國投資者提供的材料外必須用中文書寫，其中第三、四、六項文件可以同時用合營各方商定的一種外文書寫。兩種文字書寫的文件具有同等效力。
外商投資電信企業(yè)設(shè)立審批程序
由中方主要投資者將上述文件報送商務(wù)部批準(zhǔn)。商務(wù)部自收到報送的擬設(shè)立外商投資電信企業(yè)的合同、章程之日起90日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
法律依據(jù)
《中華人民共和國電信條例》,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等。
